Giảm 4.000 tỉ đồng

Ngày 15/9/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có Báo cáo số 7399 báo cáo Thường trực Chính phủ về tình hình thiệt hại do cơn bão số 3 Yagi (cơn bão mạnh nhất trên Biển Đông trong 30 năm qua), các giải pháp khắc phục hậu quả mưa bão, phục hồi sản xuất, kinh doanh; trong đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có đề xuất giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi bão số 3 và hoàn lưu bão, ngập lụt, lũ quét...

Trước đó, Bộ Tài chính cũng đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các quyết định giảm tiền thuê đất phải nộp năm 2020, 2021, 2022 và năm 2023 để tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp (DN) do ảnh hưởng của dịch Covid-19 và góp phần phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh. Số tiền thuê đất, thuê mặt nước được giảm trung bình các năm 2020, 2021, 2022, 2023 theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ là 2.890 tỷ đồng/năm (riêng trung bình các năm 2021, 2022, 2023 là 3.734 tỷ/năm), qua đó đã góp phần hỗ trợ cho các D, tổ chức, đơn vị, hộ gia đình, cá nhân trong việc tháo gỡ khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19 để có thể sớm khôi phục lại hoạt động sản xuất, kinh doanh sau dịch (các năm 2020, 2021, 2022) và thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh (năm 2023).

Về mức giảm tiền thuê đất, Bộ Tài chính xây dựng dự thảo đề xuất 2 phương án như sau: Giảm 15% tiền thuê đất phải nộp của năm 2024 đối với người thuê đất. Và phương án 2 là giảm 30% tiền thuê đất phải nộp của năm 2024 đối với người thuê đất quy định. Tuy nhiên, trước diễn biến mới về kinh tế - xã hội của cả nước và nhiều địa phương dự báo chậm lại; tăng trưởng GDP quý IV của cả nước có thể giảm 0,22% so với kịch bản không có bão Yagi. Bộ Tài chính chọn đề xuất giảm 30% tiền thuê đất năm 2024 đối với người thuê đất (tổ chức, đơn vị, DN, hộ gia đình, cá nhân đang được Nhà nước cho thuê đất trực tiếp theo quyết định hoặc hợp đồng hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền) dưới hình thức trả tiền thuê đất hàng năm. Theo Bộ Tài chính, dự kiến số tiền thuê đất giảm theo dự thảo Nghị định khoảng 4.000 tỉ đồng, tương đương số tiền thuê đất dự kiến giảm của năm 2023 với mức giảm 30% trên phạm vi cả nước.

Không ảnh hưởng nhiều đến ngân sách nhà nước

Theo Bộ Tài chính, mức giảm tiền thuê đất được tính trên số tiền thuê đất phải nộp của năm 2024 theo quy định của pháp luật. Không thực hiện giảm trên số tiền thuê đất còn nợ của các năm trước năm 2024 và tiền chậm nộp (nếu có). Trường hợp người thuê đất đang được giảm tiền thuê đất theo quy định hoặc/và khấu trừ tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định của pháp luật về tiền thuê đất thì mức giảm tiền thuê đất được tính trên số tiền thuê đất phải nộp (nếu có) sau khi đã giảm hoặc/và khẩu trừ theo quy định của pháp luật.

Vẫn theo Bộ Tài chính, dự kiến số tiền thuê đất giảm theo dự thảo Nghị định là khoảng 4.000 tỉ đồng (tương đương số tiền thuê đất dự kiến giảm của năm 2023 với mức giảm 30% trên phạm vi cả nước) tương ứng với 0,26% tổng thu ngân sách nhà nước một năm và 9% số thu ngân sách nhà nước từ tiền thuê đất một năm (tính theo số liệu năm 2023). Theo số liệu hạch toán, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước đến hết ngày 31/7/2024 là 1.234.280 tỉ đồng, đạt 72,65% so với dự toán năm 2024 và tăng 19,09% so với cùng kỳ năm 2023, trong đó thu tiền cho thuê đất, thuê mặt nước là 24.681 tỉ đồng, đạt 91,63% so với dự toán.

Với khả năng phục hồi và phát triển kinh tế của năm 2024 nhờ các chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ của Chính phủ và sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị thì dự toán thu ngân sách năm 2024 đã được Quốc hội thông qua sẽ đạt và vượt. Vì vậy, số tiền thuê đất giảm khoảng 4.000 tỉ đồng sẽ không ảnh hưởng đáng kể đến số thu ngân sách nhà nước nói chung, nhưng sẽ có tác động lớn tới việc phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, DN.

Được biết, để đơn giản thủ tục hành chính và thuận lợi trong tổ chức thực hiện, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ thành phần hồ sơ chỉ gồm 2 loại văn bản, đó là giấy đề nghị giảm tiền thuê đất năm 2024 của người thuê đất theo mẫu tại phụ lục ban hành kèm theo Nghị định và quyết định cho thuê đất hoặc hợp đồng thuê đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (bản sao). Đồng thời, theo quy định hiện nay, người nộp thuế theo cơ chế tự khai, tự nộp nên dự thảo quy định trách nhiệm của người thuê đất khi đề nghị giảm tiền thuê đất phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của thông tin và đề nghị giảm tiền thuê đất của mình.